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6月13日，位于G15沈海高速溫嶺市大溪鎮(zhèn)良山村附近高速公路上，一輛裝載量約為20噸的液化石油氣（簡稱LPG）槽罐車發(fā)生爆炸發(fā)生爆炸，造成重大人員傷亡。截至2020年6月15日7時(shí)許，事故共造成20人死亡。各醫(yī)院在全力救治傷員，其中傷勢較重人員24人，生命體征平穩(wěn)。

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此次G15沈海高速槽罐車爆炸事故，是近20年來最嚴(yán)重的一起運(yùn)行中的液化石油氣槽罐車爆炸事故。
 

國務(wù)院安委會(huì)掛牌督辦！交通運(yùn)輸部印發(fā)緊急通知加強(qiáng)執(zhí)法！

6月14日，國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)決定對事故查處實(shí)行掛牌督辦，督促各方壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管，健全完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，推進(jìn)企業(yè)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)；進(jìn)一步推動(dòng)開展交通運(yùn)輸安全隱患排查，督促交通運(yùn)輸、公安等部門舉一反三，加大道路交通路面執(zhí)法管控力度，以危化品運(yùn)輸、重型貨車、旅游包車、客運(yùn)班車等為重點(diǎn)，從嚴(yán)查處超速行駛、疲勞駕駛、超員載客等突出違法行為，切實(shí)保障道路交通運(yùn)輸安全形勢。

同日，交通運(yùn)輸部貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示，印發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好?；愤\(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作 堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故的緊急通知》（以下簡稱《緊急通知》），部署加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。
 

以下為《緊急通知》的全部內(nèi)容：

一是深刻警醒，充分認(rèn)識當(dāng)前交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性和做好安全生產(chǎn)工作的緊迫性。深入貫徹落實(shí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任，堅(jiān)守紅線底線，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

二是迅速行動(dòng)，全力做好?；愤\(yùn)輸安全管理。加強(qiáng)危化品道路運(yùn)輸安全監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)格車輛和駕駛員的動(dòng)態(tài)監(jiān)控；加強(qiáng)港口?；穬?chǔ)存和作業(yè)安全管理，強(qiáng)化港口危化品集中區(qū)域重大風(fēng)險(xiǎn)評估和管控；嚴(yán)格水路危化品運(yùn)輸安全管理，嚴(yán)禁超范圍、超能力和船舶帶病運(yùn)輸；加強(qiáng)?；奋囕v停放、船舶停泊安全管理。

三是舉一反三，全面加強(qiáng)行業(yè)其他重點(diǎn)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)防范。緊盯長途客運(yùn)班線和跨省旅游包車運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)，城市公交和軌道交通危險(xiǎn)品進(jìn)站上車和大客流安全風(fēng)險(xiǎn)，客渡船、客滾船、旅游船和郵輪等涉客運(yùn)輸惡劣天氣條件下航行風(fēng)險(xiǎn)，公路水運(yùn)工程高危施工和駐地安全風(fēng)險(xiǎn)，人員密集場所和重點(diǎn)部位火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格落實(shí)管控措施，有效防范和遏制各類事故發(fā)生。

四是壓實(shí)責(zé)任，切實(shí)抓實(shí)抓細(xì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。按照全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃和行業(yè)三年行動(dòng)實(shí)施方案總體部署，迅速組織開展行業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患全面排查和突出問題治理，全力補(bǔ)短板、固底板、強(qiáng)弱項(xiàng)、堵漏洞，著力推進(jìn)提升行業(yè)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

五是超前部防，切實(shí)抓好防汛防臺和常態(tài)化疫情防控安全生產(chǎn)工作。針對當(dāng)前夏季汛期，自然災(zāi)害多發(fā)、疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等特點(diǎn)，加強(qiáng)信息跟蹤和形勢研判，強(qiáng)化預(yù)防預(yù)警，創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)方式，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

六是強(qiáng)化應(yīng)急，科學(xué)有效處置各類突發(fā)事件。加強(qiáng)應(yīng)急值守待命，完善應(yīng)急預(yù)案和各項(xiàng)應(yīng)急處置措施，提高事故應(yīng)急反應(yīng)能力，科學(xué)有效處置各類突發(fā)事件。
 

?；愤\(yùn)輸市場大洗牌：不合格企業(yè)清退，頭部企業(yè)獲更大份額

化工物流萬億市場，石油化工在國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展地位非常重要，2019年中國石油和化工行業(yè)增加值同比增長4.8%；營業(yè)收入12.27萬億元，同比增長1.3%，占全國GDP的12.4%，占全球化工產(chǎn)值的40%，位居全世界第一，所以危險(xiǎn)品運(yùn)輸這塊就顯的非常重要。

化工物流服務(wù)是化工行業(yè)的第三方服務(wù)行業(yè)，是通過對運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸、搬 運(yùn)、包裝、流通加工、配送和信息管理等功能的組織與管理來滿足其客戶物流需求的行為。而且隨著國內(nèi)化工行業(yè)競爭日益加劇，化工企業(yè)為了成本節(jié)約，傾向于將非核心物流服務(wù)外包，提高企業(yè)的運(yùn)營效率。

中物聯(lián)?；肺锪鞣謺?huì)預(yù)測，2018年中國化工物流市場份額約為1.4萬億元，同比增長7.69%，但2013-2018年年均增速仍保持在10%左右。根據(jù)中國物流年鑒數(shù)據(jù)，2013年中國化工物流外包率為21%，2018年增至26%，當(dāng)前物流外包行業(yè)市場規(guī)模為3600億元左右，照此速度預(yù)計(jì)到2021年外包率將達(dá)到29%，按此預(yù)測2021年化工物流外包行業(yè)市場份額將達(dá)到5257億元。

然而，行業(yè)格局分散。根據(jù)國家應(yīng)急管理部，我國2017年發(fā)生重大事故2起、死亡20人；2018年發(fā)生重大事故2起、死亡43人；2019年1-8月份發(fā)生重特大事故3起、死亡103人；重特大事故的發(fā)生給人民生命財(cái)產(chǎn)安全帶來了巨大損失，危化品生產(chǎn)與運(yùn)輸安全形勢日益嚴(yán)峻。

所以2018年12月出臺的《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸規(guī)則》里增加了危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸條件豁免、國際多式聯(lián)運(yùn)相關(guān)要求，完善了人員培訓(xùn)要求，細(xì)化了各參與方的職責(zé)和義務(wù)。從政策層面增加了化工品物流行業(yè)的專業(yè)性，直接讓企業(yè)增加化工運(yùn)輸成本開支，所以直接給外部運(yùn)輸企業(yè)外包減少支出。

不過當(dāng)前?；穬?chǔ)運(yùn)企業(yè)卻良莠不齊，很多企業(yè)的資質(zhì)、技術(shù)并不過關(guān)，占據(jù)主流的是數(shù)量眾多的中小民營企業(yè)，央企、國企主要為化工行業(yè)附屬的運(yùn)輸部門。

由于?；愤\(yùn)輸?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)大、激勵(lì)機(jī)制短缺，使得民營企業(yè)非?；钴S，但是其中具備資質(zhì)、品牌、資金實(shí)力的較少，使得第三方未來洗牌的可能性非常大，行業(yè)份額有望集中到實(shí)力強(qiáng)大的企業(yè)手中。